阿联酋教育：统一课程新规

统一法律框架：阿联酋出台新联邦法律规范国家课程

阿拉伯联合酋长国再次在教育领域迈出了开创性的一步：首个全面规范国家课程的联邦法令正式生效。立法的目标是为从幼儿园到12年级的公立和私立学校提供一个统一的、明确的框架。该法令不仅适用于公立学校，也适用于所有私立机构，包括那些采用自己外国课程的机构，只要他们教授国家要求的必修科目。

为什么这样的法律是必要的？

近年来，阿联酋在多个领域都取得了显著的现代化和规范化进展——无论是电子政务解决方案、劳动力市场改革，还是提高教育标准。建立国家课程的统一法律基础也是至关重要的，因为该国的多元化教育体系运作着17多种不同的课程，包括英国、美国、印度和其他国际模式，同时希望所有学生能够统一发展国家认同、价值观和关键能力。

国家教育宪章：指南针

新法律的核心是国家教育宪章，这将成为未来教育政策决策的“主要参考文件”。宪章明确了国家教育的目标、毕业生应具备的技能和知识，以及如何融入国家身份和社会价值观。

宪章具体规定了：

学习标准和成果、教学方法、教育途径、教育语言及时间、每门学科及其内容。

四级课程修改：明确的责任划分

法令为未来课程的修改提供了明确的框架，分为四类：

1. 基本变更：这些是影响整个课程基础的重大修改，必须先经过强制性的试点项目，在全面评估后才能在全国范围内引入。这些变化由教育、人力资源和社区发展委员会批准，最终由部长理事会核准。

2. 部分变更：涉及到特定学科的小修改，例如修订某些学习目标、删除或增加主题，由教育委员会授权。

3. 技术变更：涉及措辞、视觉或语言上的澄清，不影响课程的基础内容，属于教育部的职责范围。

4. 特殊变更：这些是在全球或国家紧急情况下需要迅速实施的修改，同样需要教育委员会批准，但需向部长理事会通报更广泛的变化。

谁可以发起课程变更？

立法允许国家、私人或非营利组织——包括在自由区运作的机构——提交课程变更建议。然而，只有在科学上能够证实符合以下准则时，这些建议才会被接受：

国家教育目标、当前和未来的劳动力市场需求、社会价值观以及加强国民身份的目标。

实施由学校负责

根据法律，教育机构负责引入和实施课程，包括参与试点项目、收集反馈并向教育部提交观察结果。地方教育当局主要负责私立学校的实施，而国家教育质量保证中心则测量和评估教育质量，将其报告转发给相关机构。

同时具备灵活性和稳定性

联邦法令的主要贡献之一是，确保国家课程的稳定性和一致性，同时也为系统应对劳动力市场和社会变化的需求提供了足够的灵活性。目标不仅是确保每个学生获得统一的基础，还要确保课程能够在面对新技术、经济趋势和全球挑战时不断发展。

战略对齐：政府层面的确保

国家教育宪章由联邦政府在教育、人力资源和社区发展委员会的评估后最终确定，确保课程不仅在部长级别整合，而且在国家决策的最高层面与国家的长期战略协调一致。

总结

这一新的联邦法令是阿联酋教育系统的一个里程碑。作为世界上发展最快的国家之一，阿联酋认识到为可持续的未来提供一个坚实但灵活的教育系统的必要性。法律不仅提高课程质量，而且明确责任，实现持续改进。学生、家长、教师和机构领导均可受益于这种透明、稳定且基于国家价值观的课程，能够适应未来的挑战。通过这一措施，迪拜及整个国家进一步巩固其在全球教育版图上的地位。

（文章来源：国家教育宪章。）