阿联酋电子发票新规启动与罚款

2026年7月开始，阿联酋将进入商业管理的新纪元，全国电子发票系统正式启动，不合规的企业将面临每月最高5,000迪拉姆的罚款。其目标明确：实施更加透明、准确、自动化的税收实践，以机器可读的XML结构取代纸质或PDF格式的发票。

电子发票系统是什么？

电子发票（e-invoicing）的核心是企业发出的发票不再采用手动或静态格式（如PDF），而是以预定义结构（如XML）电子生成，并直接传输给联邦税务局（FTA）。这不仅提高了增值税管理的准确性，还使当局能够实时监控，更有效地打击偷税漏税，并自动化审计流程。

系统实施时间表

尽管电子发票的规定在2025年第二季度已引入至阿联酋，但实际实施的第一阶段将在2026年7月开始。这意味着所有受影响的企业必须在此时前做好准备，包括技术系统准备及与认可服务提供商签订合同。

法规：决策与罚款

2025年第106号政府法令清楚地列出了义务，未能履行这些义务将会导致罚款。主要罚款类型如下：

未在截止日期前实施系统或未与认可服务提供商签订合同的企业每月罚款5,000迪拉姆。

未通过系统向买家发送电子发票的开票人每份文件罚款100迪拉姆（每月最高5,000迪拉姆）。

未按时通过系统发送文件的电子贷项通知单，每份罚款100迪拉姆（每月最高5,000迪拉姆）。

如果未及时向税务局报告系统故障，无论是开票人还是买家，每天罚款1,000迪拉姆。

未向认可服务提供商报告公司数据变更，每天也罚款1,000迪拉姆。

以上项目清楚显示，罚款不仅对系统的技术不足进行惩罚，也重视数据管理、事件管理及企业责任。

不仅仅是管理，而是商业风险

施加的罚款旨在确保电子发票不只是“可选开发”，而是强制的企业合规点，成为一项业务KPI（关键绩效指标）。每个月的延迟都有成本，而且这不是理论上的罚款：当局将予以实施、监控并执行。

事件管理是一个特别有风险的领域。轻微的系统错误，如果公司未在适当期限内报告，可以导致每天1,000迪拉姆的罚款。如果公司内部IT与财务部门之间没有适当协调，这可以迅速升级成数万迪拉姆的损失。

为什么突出主数据管理？

该法令还特别强调公司需要确保与联邦税务局和认可服务提供商保持注册数据的实时更新。一个简单的地址变更，如果未及时报告，也会产生每天的罚款。这意味着数据清洁与管理不再只是IT或行政问题，而是合规义务。

谁将受新系统影响？

重要的是强调，罚款和义务仅影响已被新规定覆盖的公司。自愿、实验性使用电子发票的公司目前不在制裁范围内。然而，随着国家在2026年下半年全国范围内正式启动系统，所有企业都将被纳入其范围。

需要采取哪些准备步骤？

需要对系统的技术方面进行评估：是否需要新ERP系统，或是将现有发票程序与FTA系统集成是否足够？

主数据必须被整理并确保快速更新。

需选择一个认可服务提供商来确保连接性和适当的数据格式。

员工，特别是财务部和IT部门的员工，必须进行培训以准确了解截止日期和程序。

需制定事件管理协议，以便在出现错误时及时启动报告流程。

总结

阿联酋政府不把电子发票仅仅视为现代化措施，而是一种新的、受规管的商业运作模式。该系统的实施需要大量的财务和技术准备，但对当局和企业都提供长期利益。落后者不仅面临罚款风险，还会处于竞争劣势。因此，现在是时候准备了——因为2026年7月比我们想象中更快到来。

（根据阿联酋财政部的声明编写。）