阿联酋经济外交新篇章揭示全球战略

阿联酋发布年度经济外交报告，通过监测外交政策决定与经济增长之间的关系，提升其经济外交水平。2024-2025版本是第二次发布，反映了该国希望更密切地将其外交政策与全球经济挑战和机遇对接的雄心。

经济外交的新标准：经济外交指数

其中一项关键创新是引入经济外交指数，该指数每年分析和评估阿联酋海外经济活动的影响。指数的目标是通过客观指标展示该国国际经济政策的合理性和有效性。报告特别关注自由贸易协定（CEPA）、外国直接投资、主权财富基金战略以及在人道主义援助和经济目标之间的交织关系。

外交政策重心转移：经济为核心

根据负责准备本报告的外交学院，阿联酋在多年前已经意识到，外交政策战略必须超越传统的地缘政治和人道主义考量。促进经济合作和国际投资对于国家的长期竞争力至关重要。在这种精神下，外交不仅仅是一个政治工具，也是经济增长的推动力。

开放而非限制

报告指出，尽管全球范围内的贸易限制数量迅速增加——从2010年的250项增至2022年的3000多项——阿联酋却走向了相反的方向。该国并没有封闭边境，而是签署新的CEPA协议、多元化经济结构，以超越对石油的依赖，并吸引人才和投资。其目标不仅仅是生存，而是利用这个变革的世界中的机会。

新一代外交官：经济重点

经济外交的崛起也改变了外交官的角色。阿联酋的外交官现在不仅是政治使节，而且是支持国家投资流动和促进本国经济在海外存在的经济使者。该学院已相应调整其培训项目：在理论教育之外增加实践训练，以使未来的外交官具备经济思维。

投资、援助与主权财富基金：协调战略

报告详细说明了人道主义援助和经济投资如何成为阿联酋外交政策中的统一工具。凭借全球重要的主权财富基金，战略目标包括支持新兴产业、扩大合作伙伴关系以及确保长期财务稳定。

包容性外交政策创造竞争优势

报告强调，阿联酋的外交政策有意识地避免对抗。目标是与世界各地区建立平衡、互惠互利的关系。这种方法在地缘政治紧张局势下提供了灵活性，并最大限度地增加了贸易和外交机会。

变革为机遇，而非威胁

报告以乐观态度看待全球变化。与其害怕全球经济秩序的重组，阿联酋视挑战为机遇。本着这种精神，鼓励外交和经济决策者：不要害怕未知，而是在变化中寻找新机遇。

总结

阿联酋的新经济外交报告传达了一个清晰的信息：外交政策和经济紧密相连。通过开放、多样化和积极的投资战略，该国不仅适应全球变化，而且在塑造全球变化。经济外交指数不仅是年度声明，也是未来经济外交的战略指针。

（文章基于阿联酋经济外交报告2024-2025。）